在3月30日召开的中国棉花协会二届二次理事会上，中国农科院棉花研究所研究员毛树春分析了棉农植棉意向的变化并提出政策建议。
据中棉所调查，全国3月植棉意向较上年减少3.5%，减幅较1月减少1.4个百分点。其中长江流域增幅由7.0%下降到4.5%；黄河流域减幅由7.5%扩大到9.4%，河北和山东等大省减幅较大；西北内陆由下降9.3%回升至下降3.9%。
3月全国总体植棉意向有所回升，主要是由于价格翘尾的拉动效应明显，全国平均交售价格由1月的6.31元/公斤提高至3月的6.36元/公斤。但是也应该看到，政策的非均衡性的作用效果也十分显著，国家分两次提高稻麦最低价格，以及棉花的比较优势日益削减，导致长江流域增幅减小、黄河流域减幅扩大。
毛树春认为稳定面积，恢复信心，需要政策支持和科技支撑，一是出台棉花最低价格支持政策；二是处理好国产棉和进口棉的关系。同时，要大力推进科技兴棉，夺取生产的开门红。
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